Les régimes universels de revenu de base (UBI) retiennent beaucoup l’attention ces jours-ci. Bien sûr, l’idée – de fournir à tous les résidents légaux d’un pays une somme d’argent standard non liée au travail – n’est pas nouvelle. Le philosophe Thomas More l’a préconisé au XVIe siècle, et de nombreux autres, dont Milton Friedman à droite et John Kenneth Galbraith à gauche, en ont promu des variantes au fil des ans. Mais l’idée a récemment gagné en popularité, certains la considérant comme une solution aux perturbations économiques technologiques. Cela peut-il fonctionner?
L’attrait d’un UBI repose sur trois caractéristiques clés: il fournit un socle social de base »à tous les citoyens; il permet aux gens de choisir comment utiliser ce support; et cela pourrait aider à rationaliser la bureaucratie dont dépendent de nombreux programmes de soutien social. Un UBI serait également totalement portable », aidant ainsi les citoyens qui changent fréquemment d’emploi, ne peuvent pas dépendre d’un employeur à long terme pour les assurances sociales ou sont des travailleurs indépendants.
Considérant un UBI comme un moyen simple de limiter la pauvreté, beaucoup à gauche l’ont intégré à leur programme. De nombreux libertaires aiment le concept, car il permet – en fait, oblige – les destinataires de choisir librement comment dépenser l’argent. Même des personnes très riches la soutiennent parfois, car cela leur permettrait de se coucher sachant que leurs impôts avaient enfin et efficacement éradiqué l’extrême pauvreté.
Le concept UBI fait également appel à ceux qui se concentrent sur la façon dont le développement économique peut remplacer au moins une partie de l’aide en nature qui est maintenant accordée aux pauvres. Déjà, divers programmes sociaux locaux en Amérique latine contiennent des éléments de l’idée de l’UBI, bien qu’ils ciblent les pauvres et soient généralement subordonnés à certains comportements, tels que la fréquentation scolaire régulière des enfants.
Mais la mise en œuvre d’un UBI à part entière serait difficile, notamment parce qu’elle nécessiterait de répondre à un certain nombre de questions complexes sur les objectifs et les priorités. L’équilibre le plus évident est peut-être lié à la somme d’argent réellement remise à chaque citoyen (ou résident légal).
Aux États-Unis et en Europe, un UBI de, disons, 2000 $ par an ne ferait pas grand-chose, sauf peut-être pour atténuer la pauvreté la plus extrême, même si elle était ajoutée aux programmes de protection sociale existants. Un UBI de 10 000 $ ferait une réelle différence; mais, selon le nombre de personnes éligibles, cela pourrait coûter jusqu’à 10% ou 15% du PIB – une dépense fiscale énorme, surtout si elle s’ajoutait aux programmes sociaux existants.
Même avec une augmentation significative des recettes fiscales, un revenu de base aussi élevé devrait être assorti de réductions progressives de certaines dépenses publiques existantes – par exemple, les allocations de chômage, l’éducation, la santé, les transports et le logement – pour être financièrement réalisables. Le système qui prendrait finalement forme dépendrait de l’équilibre de ces composants.
Dans le marché du travail d’aujourd’hui, qui est transformé par les technologies numériques, l’une des caractéristiques les plus importantes d’un UBI est la portabilité. En effet, insister sur une plus grande flexibilité du marché du travail, sans garantir que les travailleurs, confrontés à un besoin constant de s’adapter aux bouleversements technologiques, puissent compter sur des filets de sécurité sociale continus, c’est plaider pour un monde déséquilibré dans lequel les employeurs ont toute la flexibilité et la les employés ont très peu.
Rendre les marchés du travail modernes flexibles pour les employeurs et les employés exigerait des fonctionnalités essentielles de l’UBI, comme la portabilité et le libre choix. Mais seul le libertaire le plus extrême soutiendrait que l’argent devrait être distribué sans aucune orientation politique. Il serait plus judicieux de créer une politique sociale active complémentaire qui guide, dans une certaine mesure, l’utilisation des prestations.
Ici, une proposition qui a vu le jour en France est un pas dans la bonne direction. L’idée est de doter chaque citoyen d’un compte social personnel contenant des points partiellement échangeables. » De tels comptes fonctionneraient quelque chose comme un compte d’épargne, leurs propriétaires augmentant une contribution publique substantielle à eux en travaillant, en étudiant ou en effectuant certains types de service national. Les comptes pourraient être utilisés en cas de besoin, en particulier pour la formation et le recyclage, bien que le montant qui pourrait être retiré serait guidé par des prix prédéterminés »et limité à un certain montant dans une période de temps donnée.
L’approche semble être un bon compromis entre la portabilité et le choix personnel, d’une part, et des orientations suffisantes en matière de politique sociale, d’autre part. Il contient des éléments de la sécurité sociale américaine et des comptes de retraite individuels, tout en reflétant un engagement en matière de formation et de recyclage. Un tel programme pourrait être combiné avec un système de retraite plus flexible, et ainsi développé en un système de solidarité sociale moderne et complet.
Le défi à l’heure actuelle – pour les économies développées, au moins – est de développer des systèmes de solidarité sociale plus solides et plus rationalisés, de créer un espace pour un choix plus individuel dans l’utilisation des prestations et de rendre les prestations transférables. Ce n’est qu’en trouvant le bon équilibre entre le choix individuel et les orientations de politique sociale que les économies modernes peuvent élaborer les programmes de sécurité sociale dont elles ont besoin.
Mois : septembre 2021
Pilote de chasse: gérer les problèmes physiologiques
La pression de l’environnement apporte des dizaines de modifications pour réduire le risque de problèmes de santé des vols des compagnies aériennes chez les aviateurs qui voyagent avec 5 types d’avions militaires, mais dit qu’elle ne peut pas effacer complètement le problème après plus d’une décennie d’études, selon un nouveau rapport de votre Pentagone. Lieu de travail de l’inspecteur général. « Il n’est pas en mesure d’éliminer totalement les événements physiologiques provoqués par des pannes soudaines d’avions ou des facteurs humains », a déclaré le rapport du 2 septembre de l’Atmosphere Force, ajoutant plus tard: « Toutes les professions comportent des risques qui ne peuvent pas être éliminés. » Ces incidents – comme l’hypoxie, l’hyper et l’hypoventilation, les problèmes de santé liés à la décompression, les troubles de l’essence bloquée, la perte de conscience causée par la gravité, la désorientation spatiale et les problèmes visibles, et la visibilité des substances toxiques – ont secoué la communauté aéronautique et stimulé près de 70 études de recherche sur l’avion. et les systèmes respiratoires des aviateurs depuis octobre 2009. Près de 600 événements physiologiques se sont produits dans six types d’avions de l’Atmosphere Force au cours des exercices 2010 et 2020, tels que les flottes F-15, F-22, F-35A et T-6A, avion de chasse sur la base de l’Air Pression Sécurité Moyenne. Les problèmes ont poussé la compagnie à immobiliser brièvement l’avion alors qu’elle tentait de déterminer le problème. Plus de la moitié de ces événements, soit 323, se sont produits dans l’avion instructeur T-6A Texan II, accompagné du chasseur mma F-22 Raptor à 92 ans, du chasseur mma F-15E Strike Eagle à 70 ans, des chasseurs F-15C et D Eagle à 62 et F-35A Super II à 28. Les événements dans le T-6A dépassent de loin les autres, signant plus de 7 fois autant d’épisodes physiques que les avions de chasse mma en 2020. Les attaques pourraient être désorientantes voire mortelles, car avec les décès de 4 pilotes d’avions Navy F/A-18 Hornet sur 10 ans qui étaient liés à des problèmes de programme d’oxygène. Pour savoir si la pression de l’air améliore la gestion du problème, le chien de garde de la Division de la défense a enquêté sur le T-6A à hélice, la toute première plate-forme que les élèves volent dans le cadre d’une formation aéronautique de base, ainsi que sur les trois variantes du F-15. Le T-6A a le plus grand taux d’incidents physiques signalés par les pilotes parmi les avions d’entraînement, tout comme le F-15E parmi les chasseurs, a déclaré l’IG. Les correctifs se répartissent en 6 groupes : assistance, coaching, tests, entretien, nouvelles conceptions et améliorations, et recherche. La majorité des modifications achevées ont été achevées en quelques années, mais quelques-unes ont mis plus de trois ans à sceller. Au moment du 22 mars, l’Air Force avait appliqué 47 des 79 recommandations de sécurité qui découlaient des enquêtes des services sur les accidents de ces avions. Il offre également une formation pour reconnaître les causes potentielles, les signes et les symptômes de ces événements de bien-être et comment les gérer lorsqu’ils surviennent. De plus, il a modifié les méthodes d’entretien de l’avion et modifié l’avion pour renforcer la sécurité, et a amélioré les critères de conception pour les futurs achats de systèmes respiratoires. Néanmoins, ce bureau de programme qui s’occupe de chaque flotte devrait déterminer s’il souhaite apporter des améliorations pour satisfaire le tout nouveau habitué. D’autres projets ont inclus le début de l’installation de systèmes d’avertissement de stress dans le poste de pilotage et l’amélioration de la maintenance de la couverture pour éviter la dépressurisation dans le F-15C, et la production d’un programme de secours automatique d’O2 pour le T-6A. « Sur les 32 recommandations d’ouverture, 12 recommandations concernaient une nouvelle conception et un nouveau développement », indique le rapport de l’IG. « Selon le personnel du Centre de sécurité sous pression atmosphérique, certaines suggestions exigent qu’un nombre entier d’avions soit mis à niveau ou modifié pour sceller l’avis. Cette procédure peut prendre un certain temps et nécessiter un financement supplémentaire. L’IG a rédigé des détails sur les suggestions particulières dans son document, y compris les mesures prises lorsqu’elles ont été appliquées. L’Environment Force a déclaré qu’elle espérait mettre en place tous les changements d’ici l’exercice 2023. Le rapport soutient que les traitements de l’Air Force fonctionnent, bien qu’une baisse subie du prix des incidents ne soit pas encore limpide. Le lieu de travail d’IG a découvert que le taux typique d’incidents physiques au sein du T-6A a diminué depuis l’exercice 2018, mais a fluctué au cours des dernières années dans l’ensemble de la flotte de F-15. L’Air Pressure a mis en place des réglementations internes raisonnables pour garantir qu’elle puisse améliorer avec succès la sécurité de l’avion examiné tout au long de la recherche, a déclaré l’IG. « Les mesures de la pression atmosphérique révèlent que les PE sont un problème sérieux et que l’Air Force fonctionne en équipe avec des compagnons collaborateurs pour remédier à une certaine faiblesse dans les variations des quantités d’o2 dans le cockpit afin de garantir la sécurité de l’équipage dans tous les systèmes de l’avion », a-t-il ajouté. dit le rapport. « Par conséquent, nous n’avons créé aucune suggestion. »